Rappel des objectifs et du terrain de l'étude
Cette étude, qui constitue une première investigation de terrain sur le Programme Leader + sur
l’initiative de la FNPNR, a pour objet d'appréhender de quelle façon ce programme vient en
soutien de l’approche territoriale, développée par les Parcs. L'exercice a pour but de
s’attacher à décliner ce qui caractérise la démarche territoriale des Parcs naturels régionaux et
dans quelle mesure Leader + est-il un outil adapté pour ce type de politique.
De façon plus précise, il s'agira notamment de faire porter l'investigation sur les objets suivants :
- Quels sont les thèmes et les conditions favorables à la mise en oeuvre d’opérations de
coopération trans-territorial ou transnational dans le cadre du volet 2.
- L'existence et le choix d’un thème fédérateur permet-il au projet de mieux identifier ses
cibles et de progresser dans son action, notamment, en termes de renforcement de
légitimité du Parc et d'avancées réelles sur les partenariats ? L’enquête doit également
identifier quels thèmes fédérateurs ont permis de venir en renfort du projet de territoire.
Par ailleurs, elle s'interroge sur la pertinence de nouveaux thèmes fédérateurs.
- L’étude s’attache à voir de quelle manière l’expérimentation a-t-elle été possible et a-telle
permis une nouvelle dynamique de territoire, et de répondre aux nouveaux enjeux du
territoire ?
- Ce travail montrera également dans quelle mesure il existe un intérêt pour le réseau à
situer l’ensemble des Parcs dans le cadre des prochains fonds structurels 2007-2013
dans le Leader intégré au futur FEADER. Certaines recommandations techniques
concrètes sont formalisées afin que les Parcs se positionnent sur la prochaine génération
de projets Leader.
L'étude a été réalisée sur la base de la consultation de l'ensemble des documents, mis à
disposition par la Fédération des Parcs naturels régionaux et d'une vingtaine d'entretiens avec les
responsables de la mise en oeuvre de Leader + dans le cadre des 14 Parcs, portant un programme
Leader + et des 5 Parcs, associés à la mise en oeuvre d'un programme Leader +.
